白石市議会 2020-06-10 令和２年第４４１回定例会（第２号） 本文 開催日：2020-06-10
33 ◯６番（沼倉啓介議員） １点だけ確認をさせていただきますが、この指定管理者制度導入に当たって民間事業者等のノウハウや経営手法を活用するとありますが、この応募事業者の組織形態もその応募の条件になっていますか。
33 ◯６番（沼倉啓介議員） １点だけ確認をさせていただきますが、この指定管理者制度導入に当たって民間事業者等のノウハウや経営手法を活用するとありますが、この応募事業者の組織形態もその応募の条件になっていますか。
その中で、応募事業者の方から事業計画におきまして、サービス向上につながるような実効性のある先駆的な取り組み内容を御提案いただければ、総合的に判断してまいりたいと思っております。 123: ◯鈴木勇治委員 ぜひそのようなことで、重点的にその辺を見ていくということが必要なのだと思いますし、先ほどお話ししましたとおり、やはり仙台市がリードしていくのだと。
次に、第九十八号議案平成三十年度仙台市一般会計補正予算（第二号）第二条債務負担行為の補正中、私立保育所施設整備費助成事業及び第百三号議案仙台市児童福祉施設条例の一部を改正する条例に関しまして、「根岸保育所長町分園及び向陽台保育所を廃止、民営化するに当たり、それぞれの応募事業者数と決定事業者」について質疑があり、これに対しまして、「根岸保育所長町分園は三法人の応募があり、決定事業者は社会福祉法人ＹＭＣＡ
選考に当たっては、識見を有する方などで構成いたします運営事業者選考委員会が応募事業者の理念や方針などを厳正に審査し、特定非営利法人小十郎まちづくりネットワークが選考されました。この結果を受けて、市がさらに検討を重ね、委託事業者は同法人に決定をいたしました。
それでは、事業者がこれ、かかわっているんですけれども、これの選定方法だとか応募事業者の状況はどうだったのか教えてください。 10: ◯行財政改革課長 選定方法につきましては、公募型提案審査型随意契約、いわゆるプロポーザル方式を採用しておりまして、総務部長を委員長とする選定委員会を経まして選定したものでございます。 なお、応募件数といたしましては３件ということでございます。
初めに、事業者が決定していますが、それぞれの応募事業者数、決定事業者名を伺います。 170: ◯幼稚園・保育部参事兼環境整備課長 向陽台保育所につきましては１法人の応募がありまして、社会福祉法人はるかぜ福祉会に、根岸保育所長町分園につきましては３法人の応募がありまして、社会福祉法人ＹＭＣＡ福祉会に決定しております。 171: ◯高見のり子委員 長町分園は３事業者が応募した。
十二月の事業提案書の提出までに、応募要領に係る質疑応答のほか、応募事業者を対象といたします現地説明会なども予定しており、それらの機会を通じまして、事業者の方々に本事業への理解を深めていただけるよう働きかけ、魅力的な事業提案がいただけますよう努めてまいりたいと考えております。 以上でございます。
なお、Ｓ－３の画地につきましては応募事業者がございませんでしたが、他の画地の応募事業者の中に交渉順位が１位とならなかった場合にはＳ－３の画地の利活用を検討したい旨申し出ている事業者がございますので、それらの事業者と利活用に向けた協議を進めてまいります。 詳細は資料に記載のとおりでございます。 蒲生北部地区については以上でございます。
応募事業者が計画する事業内容につきまして、外部有識者等で構成する事業者選定委員会にてその内容を審査いたします。 契約方法として選定された事業者との間で協議を進め、協議完了後に本契約を締結いたします。
今回の事業者公募においては、選定された事業者以外の事業者が燃油施設の利用を希望する場合には、共同での施設利用について可能な範囲で協力することを条件としており、応募事業者から共同利用に係る運営方針を示した共同利用計画書を提出いただき、それを選定の際の評価に反映いたしております。
また、公募に際して応募事業者が一団体のみとなった事例、今年度につきましては七施設ございましたが、これらの施設につきましては、例えば募集の時期や期間、提出書類など、公募の手続やその他の全体的な制度運用の枠組みについての検証も含めまして検討してまいりたいと考えております。
41: ◯子供未来局長 仮定の御質問であり、余り現実的に想定しているわけではございませんが、まずは公設民営であれば応募事業者は十分にあるということは、まずそういう見通しは持ってございます。
47: ◯保育課長 点数の話ですけれども、事業者の決定に当たりましては、応募要件をクリアしていくのかどうかということがまず大事なことでございまして、事業者の決定に当たりましては、単に応募事業者の中で相対的な優位者というものを決定していくものではなく、あくまで市の保育水準等を満たす事業者を選定をしていくということでございますので、よろしくお願いいたします。
導入実施への募集等スケジュール、採用条件、応募事業者の概算負担金額、広告内容の制限等、現在の考え方を伺います。 第五は、本市のベイエリア開発についてであります。 仙台港背後地センター地区の県・市保有地の開発について、ことし三月、事業提案を公募しましたが、選定された三井不動産のグループと、去る九月、基本協定書を取り交わしました。
最初に落札をされた事業者グループの中の企業が指名停止になって公告からやり直しをするというところから始まって、２回目は応募事業者が１社のみで募集期間を延長した。そして今回が３回目、それ以降の応募がないために再延長をすると、こういうものです。こんなに市民に迷惑をかけて振り回されている手法をやめることはできないんでしょうか、伺います。
6: ◯都市整備局参事兼総務課長 利用料金制を導入しない勾当台公園と二日町の駐車場についての運営の考え方でございますけれども、今回の応募事業者からの提案をいただく内容といたしまして、勾当台、二日町については市民サービス向上、利用者サービス向上の内容についての具体的提案、さらに料金制度については私どもの条例規則で決めてございますが、規則レベルで決めてございます回数券の種類ですとかあるいは利用時間帯の